За сохранение сёл

Муса Цуроев: «Вопросы комплексного развития сельских территорий являются одними из самых приоритетных»

0
Муса Цуроев, председатель регионального совета Ингушского регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления

В прошедшем недавно очередном форуме «Комплексное развитие сельских территорий», организованном Всероссийским советом местного самоуправления совместно с Законодательным собранием и правительством Ростовской области, приняло участие около трёхсот человек, в числе которых были делегации из шести федеральных округов и двадцати субъектов Российской Федерации.

Активное участие в работе ростовского форума приняли и делегаты из нашей республики во главе с председателем регионального совета Ингушского регионального отделения Всероссийского совета местного самоуправления Мусой Цуроевым.

В целях донесения до общественности информации об участии нашей республики в обсуждении вопросов местного самоуправления, наш корреспондент встретился с председателем ИРО ВСМС и задал ему несколько вопросов.

— Мусса Алиевич, расскажите, пожалуйста, какие вопросы обсуждались на данном форуме, и какую пользу нашему региону дают подобные мероприятия?

— Оговорюсь сразу и скажу, что польза от таких встреч для обеих сторон имеет колоссальный вес. Дело в том, что все вопросы, вынесенные во главу угла этого мероприятия, чрезвычайно важны как для сельского быта, так и для других отраслей экономики страны.

Если вы помните, в своем послании Федеральному собранию, которое было озвучено в текущем году, Президент России Владимир Путин обозначил вопросы комплексного развития сельских территорий одними из самых приоритетных.

Поэтому, открывая форум, Олег Мельниченко, председатель комитета Совета Федерации по федеральному устройству, региональной политике и местному самоуправлению, отметил значительные наработки ВСМС в области вовлечения населения в решении вопросов местного значения.

В частности он подчеркнул, что несколько лет по инициативе руководства ВСМС в муниципальных организациях страны успешно реализуется проект «Лучшие практики благоустройства сельских поселений с привлечением граждан».

Кроме того, было отмечено, что ВСМС может стать площадкой для экспертного сопровождения государственной программы «Комплексное развитие территорий». Причём к участию в программе допускаются городские округа и сельские поселения с участием граждан.

Далее, заслушав и обсудив доклады участников, форум счёл необходимым рекомендовать региональным отделениям ООО «ВСМС» разработать и реализовать планы мероприятий по информированию органов местного самоуправления, актива территорий общественного самоуправления и широкой общественности об основных мероприятиях государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», принятой во исполнение поручения Президента России Владимира Путина, данного им правительству Российской Федерации в ходе ежегодного Послания Федеральному собранию в этом году.

Также было рекомендовано сформировать на базе регионального отделения ВСМС штабы народного контроля над реализацией в муниципальных образованиях субъектов РФ мероприятий указанной государственной программы и осуществить систематизацию лучших практик в сферах государственных и муниципальных управлений, которые аналогичны по целям и задачам программным мероприятиям, имеющим наработки в субъектах Российской Федерации на сегодняшний день.

Помимо прочего, форум поставил перед собой цель рекомендовать законодательным органам государственной власти субъектов РФ рассматривать и поддерживать проекты федеральных законов, направленных на решение проблем социально-экономического развития сельских территорий. В рамках осуществления парламентского контроля заслушивать информацию исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о реализации на территории субъектов мероприятий, соответствующих государственным программам субъектов, направленных на комплексное развитие сельских территорий.

Что касается высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, то здесь форум счёл необходимым рекомендовать, во-первых, обеспечение соблюдения условий предоставления государственной поддержки из федерального бюджета при реализации мероприятий по комплексному развитию сельских территорий в целях недопущения возвратов остатков субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий».

Во-вторых, при формировании бюджетов субъектов Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период рекомендовано было предусматривать предоставление органам местного самоуправления бюджетных средств для софинансирования расходных обязательств, направленных на реализацию мероприятий по комплексному развитию сельских территорий. Причём особое внимание рекомендовано уделять оказанию финансовой помощи органам местного самоуправления на подготовку проектно-сметной документации объектов строительства и реконструкции для последующего включения их в государственную программу Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий».

Должен отметить, что немалое внимание на форуме было уделено вопросам по способствованию и привлечению сельскохозяйственного производства, организаций и индивидуальных предпринимателей к реализации мероприятий государственной программы.

Не оставили здесь без внимания и глав местных административных муниципальных районов, муниципальных округов, сельских поселений, которым было рекомендовано организовать подготовку заявок для участия в государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и предусмотреть в бюджетах муниципальных образований средства на софинансирование мероприятий государственной программы, в том числе средства на подготовку проектно-сметной документации.

Также им было рекомендовано ходатайствовать перед высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о скорейшем принятии государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на достижение целей государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» и по мере утверждения государственных программ субъектов Российской Федерации разработать и утвердить соответствующие муниципальные программы.

— Скажите, а какое значение форум придал работе масс-медиа, и насколько эффективной была признана работа средств массовой информации в плане решения задач, включенных в государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий»?

— Всеми выступающими на форуме и в основном тезисном документе было подчеркнуто, что без соответствующей организации информационно-разъяснительной работы среди населения, задачи программы не будут выполнены в полном объеме. Поэтому всем муниципальным образованиям было поручено организовать исполнение мероприятий, указанных документов стратегического планирования во взаимодействии со СМИ, органами территориального общественного самоуправления, активом широкой общественности, молодежными общественными организациями, штабами народного контроля при региональных отделениях ВСМС.

Помимо этого, при планировании мероприятий было рекомендовано использовать передовые управленческие технологии, в том числе описанные в документах ВСМС, в частности, механизмы муниципального и частного партнерства, инициативного бюджетирования, делегирования полномочий органам территориального общественного самоуправления и т. д.

Также одной из главных задач было названо всемерное поддержание населения в инициативах самообложения при реализации муниципальных программ в сфере комплексного развития сельских территорий, доводя софинансирование таких инициатив из средств местных бюджетов до 80-90% от стоимости реализации соответствующих мероприятий.

Отрадно отметить, что на всё время существования программы КРСТ на территории Российской Федерации будут проходить конкурсы, организованные исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предметом которых будет являться выделение субсидий и грантов из средств федерального бюджета и региональных бюджетов на реализацию мероприятий в сфере комплексного развития сельских территорий.

— О чём ещё говорили участники форума?

— На форуме также обсуждались вопросы благоустройства сельских территорий, приводились конкретные примеры действия муниципального контроля за соблюдением пунктов госпрограммы, а также много говорилось о развитии туризма в сельской местности и положительных результатах государственно-частного партнерства в стране.

— Какие замечания были сделаны руководством ВСМС региональным отделениям страны?

— Как таковых серьезных замечаний региональным отделениям сделано не было, а наоборот было отмечено, что региональные отделения как раз таки принимают самое активное участие в оказании помощи в организации, консультации и участия субъектов в государственных программах.

Добавить комментарий

CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.

Новости