Пенсионная реформа: «за» и «против»

Людям старшего поколения нужна ясная и прозрачная мотивация

В ходе прямой линии 7 июня Владимир Путин отметил, что ключевая задача во всей системе пенсионного обеспечения — это значительное повышение уровня благосостояния пенсионеров, а к повышению пенсионного возраста он всегда относился «в высшей степени осторожно и аккуратно».

В итоге Президент все-таки не стал отрицать идею увеличения возраста выхода на пенсию для россиян, что, возможно, послужило немым согласием для новой пенсионной реформы.

Заместитель председателя комитета по экономической политике Народного собрания РИ Ислам Гадиев, отвечая на вопрос нашего корреспондента относительно изменений в пенсионной системе, отметил, что вопрос этот достаточно сложный и однозначного «за» или «против» вряд ли возможно получить сегодня от общественного социума. Тем более что законопроект о предполагаемой пенсионной реформе находится в данное время на обсуждении и окончательное решение будет принято Госдумой только после его тщательного изучения.

— Недовольные будут всегда, — сказал Ислам Геланиевич, — поэтому надо все взвесить и объяснить гражданам, чтобы они были готовы к реформе. А если верить центральным средствам массовой информации, более половины россиян хотят оставаться на своих рабочих местах подольше и работать во благо процветания нашей страны.

По словам депутата Народного собрания, существует позиция отдельных партий, которые в корне не согласны с данным проектом, но при окончательном принятии новых условий будут приняты во внимание все доводы и аспекты этой реформы.

— Законодательно предусмотренная новая система пенсионных выплат, да и вся реформа в целом нацелена на повышение пенсии, следствии чего автоматически повысится уровень жизни пожилых людей, — говорит Ислам Гадиев. — Тем не менее, только внимательно ознакомившись с новой редакцией закона и тщательно исследовав все пункты нововведения, депутаты Народного собрания РИ проголосуют за его внедрение в жизнь на законодательном уровне.

Необходимо отметить, что детали замысла правительства пока не до конца ясны, но уже более или менее прослеживается то, что будет восстановлена накопительная пенсионная система в виде индивидуального пенсионного капитала, которая придет на смену замороженным накопительным пенсиям. Неясно только, как будет решаться вопрос с теми, кто выходит на пенсию до срока, а это каждый четвертый гражданин страны.

По мнению многих экспертов, нужно поднять мотивацию предпринимателей, чтобы создавать собственные корпоративные пенсионные системы. А для осуществления пенсионной реформы требуется определенный переходный период. Например, если человек не выходит на пенсию тогда, когда ему положено, то у него должны накапливаться бонусы, и потом он получит пенсию больше, чем если бы он вышел на пенсию вовремя. Причем ощутимо больше — раза в полтора, чтобы была мотивация. В общем, нужно возвратиться к ясной и прозрачной, проверяемой всеми методике расчета пенсионного коэффициента, чтобы люди знали, что да как.

Как отметили в Пенсионном фонде РИ, сейчас есть три принципиальных вопроса, которые должны решаться одновременно с повышением пенсионного возраста. Первый — это вопрос переквалификации. Повышать пенсионный возраст, не выстроив в стране систему непрерывного образования — это абсурдный нонсенс. Люди раз в пять лет должны обновлять свою квалификацию. Сегодня лишь малая часть трудоспособного населения охвачена программой переквалификации.

Вторая проблема в том, что люди старшего возраста, если даже они будут продолжать работать, меньше болеть не станут. Нужны определенные затраты на диспансеризацию и здравоохранение.

И, наконец, третья проблема — гарантия занятости. В 45 лет во многих местах уже не берут на работу. Где гарантии трудоустройства таких людей? Хотя можно предложить просто страховать таких людей от безработицы.

Напомним, что правительство России выбрало один из нескольких предложенных ранее вариантов повышения пенсионного возраста: теперь мужчины будут уходить на пенсию в 65 лет, а женщины в 63 года. Ранее экономисты Российской академии наук предупреждали, что если не повышать пенсионный возраст, то нагрузка на экономику будет расти, а реальные пенсии сокращаться. А так как население страны стареет, и численность пенсионеров к середине 2030-х годов сравняется с числом работающих россиян, то кормить пожилых людей будет просто некому. С учетом этого правительство РФ предложило пенсионную реформу в стране, которая растянется на 15 лет: возраст выхода на пенсию для мужчин будет увеличен до 65 лет к 2028 году, для женщин — до 63 лет к 2034 году.