Все мы с вами помним, в каких условиях и в какое время происходило становление нашей республики. Пожалуй, не будет преувеличением, если мы скажем, что Ингушетия формировалась как самостоятельный субъект Российской Федерации вопреки многочисленным тяжким испытаниям, выпавшим на долю её народа. Отсутствие необходимой социально-экономической инфраструктуры, наличие огромного числа беженцев с Пригородного района РСО-Алания и Чечни, натянутые отношения с федеральными властями являлись факторами, непосредственно тормозившими нормальное развитие самого молодого государственного образования на карте новой России.
Однако, несмотря ни на что, мы сумели доказать всем вокруг, что ингуши - политически зрелая нация, способная строить собственную государственность в рамках единой и неделимой страны - Российской Федерации. Благодаря Всевышнему и усилиям тысяч достойных сынов ингушского народа, мы теперь имеем свою республику, располагаем правом самостоятельно формировать ряд институтов государственной власти. Это весьма важный момент, подчеркивающий наличие у народа Ингушетии определенных суверенных прав в политической сфере и накладывающий на него дополнительную ответственность за происходящее в регионе. Но полноценному развитию республики в духе демократических преобразований и построения правового государства, мешало отсутствие у наших граждан возможности избирать органы местного самоуправления. Этот институт во всём цивилизованном мире представляет собой развитую и эффективно работающую систему власти на местах (территориях). Разрешение значительной части вопросов и проблем, волнующих жителей конкретных поселений, входит, как раз таки, в компетенцию муниципальных органов власти. Естественно, для этого они должны обладать соответствующими материальными и финансовыми ресурсами. Ввиду того, что Россия на протяжении своей многовековой истории имела специфические политические режимы, не позволявшие в должной мере развить принципы народовластия и либеральные ценности, она оказалась в числе стран, где местное самоуправление фактически отсутствовало.
Ситуация переломилась с переходом Российской Федерации на демократический путь развития в начале 90-х годов прошлого столетия. В новой Конституции, принятой в декабре 1993 года, появились нормы, призванные запустить процесс создания в стране системы органов местного самоуправления. Впоследствии был принят ряд федеральных законов, создавших правовую базу для установления на местах муниципальной власти. Основной закон России определил местное самоуправление как одну из форм самостоятельного осуществления народом своих властных полномочий, признавая и защищая экономическую основу самоуправления - муниципальную собственность равным образом с государственной, частной и иными формами собственности. Важно отметить, что конституционное право российских граждан на осуществление местного самоуправления обеспечивается самостоятельностью населения в решении вопросов местного значения, самостоятельностью органов, создаваемых населением для этой цели, и запретом на ограничение прав, отнесенных к ведению органов муниципальной власти. Независимость и обособленность данного института подчеркивается тем, что Конституция РФ не включает его в систему органов государственной власти. Однако это ни в коей мере не означает, что местное самоуправление находится вне рамок государственно-властных отношений и абсолютно независимо от государства. Речь идёт о самостоятельности в пределах полномочий. Полномочия же предоставляются законами государства. Роль местного самоуправления заключается в том, чтобы максимально оперативно и качественно решать социально-бытовые и иные вопросы, носящие местный характер. Как мы знаем, несколько месяцев назад в нашей республике состоялись выборы в представительные органы вновь образованных муниципальных образований. Тем самым, жители Ингушетии реализовали своё конституционное право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. С 1 января текущего года, сформированные по итогам октябрьских выборов местные органы власти приступили к непосредственному осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения. В настоящее время ими ведется непростая работа по созданию собственной нормативно-правовой базы. Так, в Сунженском муниципальном районе решением Совета депутатов от 28 декабря 2009 года утвержден Устав района, являющийся актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов и имеющий прямое действие на всей территории Сунженского района.
На днях объявлен конкурс на лучший герб района, в котором могут принять участие все желающие. Герб должен отражать историю, содержать сведения о природных и других особенностях района. Итоги конкурса будут подведены в марте.
Помимо этого, предстоит ещё большой объем работы по налаживанию системы управления муниципальным имуществом и разграничению компетенции между районом и входящими в него поселениями. Конечно же, ждать сиюминутного улучшения жизни людей на местах с введением у нас местного самоуправления не приходится, однако в обозримой перспективе это может дать свои положительные результаты.
| < < | > > |
|---|














 ) + ')