Руслан Аушев:

«Глубочайшее огорчение вызывают факты использования служебного положения в корыстных целях»

0
Прокурор города Карабулак Руслан Аушев

«Прокурор — это человек с юридическим образованием, который уполномочен представлять сторону обвинения в судебных процессах. Также он контролирует соблюдение законов и правовых норм на различных уровнях. Данная профессия — одна из самых опасных, так как часто связана с раскрытием коррупционных сетей, превышений полномочий и нечестности весьма влиятельных людей».

На такую характеристику сути прокурорской профессии я наткнулся в Интернете. Всё верно, сказали мне и в прокуратуре г. Карабулака. О том, что служба эта не из простых, хорошо знал и мой собеседник, потомственный юрист, прокурор города Карабулака Руслан Аушев, собираясь посвятить ей свое будущее. Об особенностях профессии и состоянии дел с соблюдением законности и правопорядка на вверенной ему территории Руслан Бесланович рассказал читателям «Ингушетии».

— Правозащитный аспект в деятельности прокуратуры один из самых важных. Что делается для реализации таких полномочий ведомства возглавляемым Вами коллективом юристов?

— В современных условиях все большую актуальность в нашей деятельности приобретает так называемая правозащитная функция — защита прав и свобод человека, гражданина. Как и прописано в Конституции Российской Федерации, это является высшей ценностью.

Реализуя правозащитную функцию, нами проводится определенная работа. Ее приоритеты определены федеральным законом «О прокуратуре в Российской Федерации» и конкретизированы организационно-распределительными документами Генеральной прокуратуры России. Но немаловажным аспектом здесь является и состояние законности в конкретном регионе. Его анализ проводится ежеквартально и по каждому полугодию. С учетом выявленных проблем нами определяется, какой должна быть степень нашего прокурорского участия и реагирования на них, формируется план действия. Речь идет о проверках, мероприятиях правового просвещения и профилактических акциях.

Сейчас буду говорить конкретно об итогах деятельности прокуратуры г. Карабулак за первое полугодие текущего года. Сразу отмечу, что многие вопросы решались при тесном взаимодействии с органами местного самоуправления, правоохранительными органами. Это такие вопросы, как профилактика и пресечение правонарушений. Постоянно ведется диалог с общественными организациями, бизнес-сообществом и населением города. Этот диалог имеет цель выяснить существующие проблемы правового характера и находить для них адекватные решения.

В условиях продолжающегося экономического кризиса и сокращения реальных доходов населения одним из приоритетов работы для нас является обеспечение прав граждан на своевременную оплату труда, трудовую занятость и социальную защиту.

В текущем году выявлялись факты невыплаты заработной платы на двух предприятиях, в отношении которых был реализован весь спектр наших полномочий — представления вносились, иски в интересах граждан предъявлялись, а вопросы по этим делам заслушивались и рассматривались ежедневно. В результате принятых нами мер удалось добиться положительных результатов и погашения задолженности по заработной плате, поскольку на это обращают внимание и прокурор республики, и генеральный прокурор, и Президент страны.

Скажу также, что приоритетным направлением является защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В частности, речь идет о своевременной выплате им пособий и других видов материального обеспечения. Здесь тоже имелись определенные проблемы, которые потребовали нашего вмешательства. В итоге имеющаяся задолженность перед 82 семьями была полностью погашена.

Также выявлялись факты и нарушения пенсионных прав граждан: ветеранов, инвалидов. Приступив к разбирательствам по обращению жительницы Карабулака, нам удалось установить факт присвоения причитающихся ей доплат к пенсии одним из сотрудников Пенсионного фонда. Речь шла о сумме в 200 тысяч рублей. Материалы были направлены в следственные органы, возбуждено уголовное дело, судом вынесено обвинительное заключение виновному. Нанесенный пенсионерке материальный ущерб возмещен в полном объеме.

Еще одна сфера, где прокуратурой реализуется ее правозащитная функция — это ЖКХ. Несмотря на то, что большие усилия прикладываются для того чтобы решать возникающие здесь проблемы, нерешенных вопросов хватает. В частности, в фокусе нашего внимания оказывается качество предоставляемых коммунальных услуг. Много нареканий, например, по городу Карабулаку вызывает качество водоснабжения. Особенно в летний период, когда население на достаточно длительное время остается без доступа к питьевой воде. Да, принимали меры, реагировали, где-то проблема решалась. Однако первопричиной проблемы, как нам удалось выяснить, является ветхость сетей водоснабжения, изношенность и отсутствие у служб ЖКХ средств для их замены или надлежащего ремонта. Что, в свою очередь, является следствием того, что недостаточно организована работа по сбору платежей за использование воды. Жители требуют качества водоснабжения, в то время как многие проявляют недобросовестность в вопросе своевременной оплаты за предоставленные коммунальные услуги. Стоит лишь отметить, что такие проблемы характерны и для других регионов республики. Будем надеяться, что они будут поэтапно решаться.

Уделяется определенное внимание проблемам правоотношений в сфере градостроительства. Город молодой и республика молодая. Много строек везде. Если сравнивать, в Карабулаке подобных проблем не так много, но, тем не менее, они существуют. Чаще всего сталкивались с таким нарушением, как строительство объектов без необходимых разрешительных документов. Сумма штрафов, наложенных по инициативе прокуратуры на таких застройщиков, свыше 500 тысяч рублей. Кроме того, такие стройки были приостановлены до получения законных разрешений.

— Трендом последних лет стало усиление борьбы с коррупцией. Как обстоит работа в этом направлении в прокуратуре Карабулака?

— Здесь также есть определенные успехи, связанные с выявлением нарушений и ростом принятых нами мер реагирования. Говоря в целом о тенденции увеличения числа выявляемых правонарушений подобного рода, скажу, что ничего хорошего это в себе не несет. Речь идет о таких правонарушениях, как непринятие мер органами власти по профилактике преступлений данной направленности в пределах своих организаций и среди населения, несвоевременная подача сведений о доходах, неполнота этих сведений и их недостоверность. Такие недобросовестные работники, к сожалению, были выявлены в ходе проверок. Они привлечены к дисциплинарной ответственности.

Но это не самое печальное преступление в этой сфере. Глубочайшее огорчение вызывают факты использования своего служебного положения в корыстных целях и взяточничества в рядах правоохранителей. И такой случай имел место в этом году. Была получена взятка двумя сотрудниками полиции, сейчас по ним завершено следствие и их дело находится на рассмотрении в Карабулакском суде.

— Как бы Вы в целом охарактеризовали состояние законности в Карабулаке за отчетный период?

— В целом отмечается рост числа зарегистрированных преступлений. Но вместе с тем имеется положительная динамика в части повышения раскрываемости совершаемых правонарушений. Она повысилась с 68 до 78 процентов. На это есть определенные причины. Одной из них является активная позиция прокуратуры, направленная не только на устранение выявленных нарушений, но и на повышение уровня координации правоохранительных структур города. Проведен ряд координационных совещаний, повестка которых формировалась из тех проблем в сфере правоохраны, которые заявляли о себе наиболее остро. Речь идет о коррупционных делах, незаконном обороте наркотиков, оружия, безопасности дорожного движения, кражах.

В прошлом году в Карабулаке был отмечен резкий рост краж, причиной которого, как показал анализ, являлось стремление правонарушителей к легкому обогащению. Сейчас отмечается снижение числа данного вида преступлений.

В первом полугодии этого года имел место рост правонарушений средней и небольшой тяжести, при снижении правонарушений, имеющих больший общественный резонанс. К счастью, в этом году нет убийств. В прошлом году их было зарегистрировано три. По тяжким и особо тяжким преступлениям наметилось снижение роста. В прошлом году была картина обратного характера, что в свою очередь послужило сигналом для правоохранителей, и в том числе нашей прокуратуры, для активизации профилактической работы. Анализ выявил, что имели место упущения в профилактике. Например, один из преступников ранее совершал уже подобное правонарушение, и с ним должная работа не проводилась, что толкнуло его на рецидив. Таких людей нужно ставить на учет, вести за ними постоянное наблюдение.

Третий год принят и работает закон «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ». Он определил четкие границы направлений деятельности всех структур, связанных с профилактикой правонарушений. Поскольку успешно проведенная профилактика всегда является залогом успеха борьбы с преступностью.

— Руслан Бесланович, Вы часто упоминаете такую форму работы с другими правоохранительными структурами города, как координационное совещание. Насколько проведение таких совещаний эффективно, и как такие встречи могут повлиять ситуацию с преступностью?

— Проведению координационного совещания предшествует всесторонний анализ ситуации по тем или иным видам правонарушений, в рамках которого изучается состояние законности по определенному региону, работа правоохранительных органов по борьбе и профилактике преступности и вся составляющая деятельности органов власти, общественности и населения по предупреждению, профилактике и пресечению подобного рода правонарушений. Если есть упущения, на них фокусируется все внимание. В этом и заключается эффективность таких совещаний. Это ярко продемонстрировала прошлогодняя ситуация с ростом краж и разбойных нападений, которая после проведения координационного совещания пошли на убыль.

— Спасибо за ответы, Руслан Бесланович! Успехов в работе!

Добавить комментарий

Новости